Как государства мира противодействуют коронавирусу?
Автор: Александр Гнидюк, эксперт Фонда общественной дипломатии

Борьба с коронавирусом продолжается вот уже четвертый месяц и по праву превратилась в настоящую катастрофу мирового масштаба, которая может привести к полному коллапсу мировой экономики. Еще страшнее по своим последствиям, чем экономический кризис 2008 года. В этих обстоятельствах на первый план выходит жесткая конкуренция отдельных стран, как организованных социально-политических систем, способных защищать собственные интересы и обеспечивать нормальные стандарты жизни для своих граждан в абсолютно экстремальных условиях. В ситуации глобального экономического коллапса именно государство должно взять на себя функции регулятора и сделать все необходимое, чтобы минимизировать возможный вред в долгосрочной перспективе. Способность эффективно использовать имеющиеся ресурсы, которой никогда не отличался украинский политикум, станет залогом не просто стабильности, а выживание.

По итогам года мировая экономика может недосчитаться около 4 трлн. долларов. Европейские эксперты посчитали, что месячный карантин обойдется экономикам государств ЕС в 350 млрд. долларов. Если трезво оценить ситуацию, то нужно понимать, что карантин может продолжаться далеко не один месяц. В таком случае появится реальная угроза обвала европейской экономики. Понимая масштаб проблемы Брюссель планирует выделить 40 млрд. долларов на поддержку экономики. Отдельно стоит отметить действия итальянского правительства, которое заявило о запуске государственной программы на уровне 25 млрд. долларов для преодоления последствий коронавируса. И даже те страны, которые не отличаются серьезным ростом экономики и высокими социальными стандартами, как Египет например, из которого мы продолжаем тысячами возвращать наших граждан, выделит 6 млрд. долларов на противодействие последствиям эпидемии. Что уж тогда говорить об Украине, где правительство так и не смогло посчитать возможные убытки по сей день.

Именно поэтому предлагаю обратить внимание на то, какие ограничения и стимулы внедряют различные страны мира для борьбы с коронавирусом. Начнем с соседей. Так венгерское правительство приостановило выплаты по краткосрочным бизнес-кредитам до 30 июня, к примеру в Украине также ввели подобную инициативу, но она рассчитана на более короткий срок – до 30 апреля.

Венгрия полностью освободила от уплаты налогов в отраслях, которые больше всего страдают от последствий коронавируса, а именно: туризм, гостиничный бизнес, развлечения, спорт, культурные услуги. Занятые в этих сферах не будут платить взносы в пенсионный фонд, а выплаты за медицинское страхование будут снижены до законодательного минимума. Кроме того, запрещено увеличивать стоимость арендной платы и разрывать соответствующие договоры.

Президент Турции Реджеп Эрдоган объявил о выделении 15,5 млрд. долларов на поддержку бизнеса и наименее защищенных слоев населения. В срочном порядке было принято решение об увеличении минимальной пенсии (до 230 долларов) и отсрочке (а в отдельных случаях и отмене) налогов для туристического бизнеса и промышленности сроком от трех до шести месяцев.

Польское правительство анонсировало выделение большого финансового портфеля помощи для экономики и бизнеса, который будет составлять 52 млрд. долларов. В этот пакет будет входить оказание социальной помощи гражданам из-за потери рабочих мест, выделения дополнительных ресурсов на поддержку финансовой системы и отдельных предприятий. Также предусмотрено увеличение расходов, связанных с функционированием системы здравоохранения.

Во Франции было выделено 45 млрд. евро предприятиям и людям, которые остались без работы на период карантина. Кроме того, граждан освободили от выплат налогов в марте и готовятся к тому, чтобы внедрить аналогичные действия в отношении предприятий, которым будут угрожать банкротства. Власти планируют предоставить государственные гарантии по кредитам для малого и среднего бизнеса на 300 млрд. евро. Похожую инициативу ввели и в Германии, но размер гарантий значительно больше –  500 млрд. евро.

В плане налоговой нагрузки немецкое правительство выглядит более принципиальным. В Бундестаге заявили об отсрочке налоговых платежей, но только для тех компаний, которые имеют конкретные трудности (остановка производств или потеря рынков сбыта). В общем, немецкое правительство прописало три возможных сценария развития ситуации и пути выхода из них, которые включают в себя и соответствующий уровень поддержки со стороны государства.

Американский президент Дональд Трамп поручил Конгрессу увеличить на 50 млрд. долларов финансирования программ кредитования бизнеса. Также было принято решение об отсрочке налоговых платежей для предприятий, которые понесли наибольшие убытки от распространения коронавируса (напоминает немецкую модель). Кроме того, каждая семья получит одноразовую финансовую помощь в размере 3 тысяч долларов.

Нет опасений только в соседней Беларуси, где тамошний президент Александр Лукашенко называет всю мировую панику по борьбе с коронавируса не иначе как «массовым психозом». В стране были введены определенные ограничения, но они не предусматривают объявления карантина или, тем более, остановку предприятий. Мы конечно очень сильно надеемся, что Александр Григорьевич окажется правым, потому что другой сценарий предусматривает серьезную угрозу для Украины.

В России планируют выделить 6,4 млрд. долларов на поддержку малого и среднего бизнеса и снизить кредитную ставку с 6% до 4%. Российский премьер Михаил Мишустин отметил, что на период карантина отменяются любые проверки для малого и среднего бизнеса. Граждане, которые находятся на карантине, смогут получать возмещение от государства через начисления больничных выплат. В правительстве обещают, что такие медлисты люди смогут получать дистанционно. Государство взяло на себя обязательства по регулированию стоимости лекарств и различного рода медицинских средств. С конца марта вводятся прямые государственные субвенции для ряда отраслей экономики, наиболее пострадавших от коронавируса: авиаперевозки, сфера досуга и развлечений, туризм, и, что главное, строительный сектор.

Внедренные меры на уровне украинского парламента мало того, что фактически совпали по времени с аналогичными действиями российских коллег, да еще и во многом напоминают их не только по содержанию, но и по существу. Вместо того, чтобы продемонстрировать долгосрочную программу поддержки граждан и бизнеса Верховная Рада «ограничила» возможность осуществления налоговых проверок до 31 мая (на два с половиной месяца). С позитивом можно отметить, что в тексте принятых 17 марта законов говорилось об отсрочке выплат по потребительским кредитам и отмене штрафных санкций за неуплату налогов для представителей малого и среднего бизнеса до 30 апреля (на полтора месяца). Понятно, что такие действия позволят хотя бы частично поддержать граждан и бизнес, но их будет совершенно недостаточно для того, чтобы преодолеть все негативные последствия, вызванные распространением коронавируса. И это даже в том случае, если эпидемия не получит критического распространение в Украине. Больше всего пугает то, что соответствующий комплекс мероприятий в исполнении украинского парламента выглядит очень хаотично. Создается впечатление, что все это принимается скорее по инерции с правительствами других европейских государств, чем исходя из конкретных расчетов.

Подобные действия настораживают больше всего. Ведь новый премьер Денис Шмыгаль предстал перед чрезвычайно сложной задачей – как использовать минимальный ресурс с максимальной пользой, и, при этом, сохранить экономику и защитить граждан. Если в очень сжатые сроки не будет осуществлено детального анализа ситуации и просчета возможных последствий эпидемии для экономики, власть рискует потерять не только свой рейтинг, но и контроль над ситуацией в стране. Хочется верить, что этого все же не произойдет, но многое будет зависеть, к сожалению, не от нас.

Популярные публикации